Asociación Internacional para la Expansión de los Servicios de Gestión de
Residuos de las Autoridades Locales (IPLA)

IPLA A NIVEL MUNDIAL
La gestión de los residuos sólidos y las aguas residuales fue un tema central en el Capítulo 21 de la Agenda 21, que reconoce que “el manejo ambientalmente racional de los desechos es uno de los asuntos de mayor preocupación en el mantenimiento de la calidad del medio ambiente y en especial el de un desarrollo ecológicamente racional y sostenible en todos los países” Por otro lado, la Primera Reunión del Comité Preparatorio de la Comisión de Desarrollo Sostenible en mayo de 2010 señaló que el crecimiento inclusivo sigue siendo la única vía conocida para salir de la pobreza en los países en desarrollo y que este crecimiento debe estar dentro de la capacidad global de los ecosistemas y los soportes de vida. En la reunión también se llegó a la conclusión que el crecimiento necesario en el consumo de materiales (necesario para erradicar la pobreza, alcanzar y superar los objetivos de calidad de vida, y extender los beneficios del desarrollo universal) debe ser completado dentro de los recursos disponibles y dentro de un mayor crecimiento en el bienestar económico, orientado de tal manera que permanezca dentro de la capacidad de regeneración y absorción del planeta.

Con base en lo anterior, el aumento en los volúmenes y la complejidad de los residuos, y el reconocimiento de las diferentes composiciones y características de los residuos en las diferentes regiones del mundo, han hecho de la gestión de residuos un problema urbano-céntrico en el que el valor económico de los residuos no es entendido completamente, se evidencian las limitaciones de capacidad de las Autoridades Locales y se incrementan los impactos adversos en la salud humana y el medio ambiente. Según los últimos datos recogidos por UN-HABITAT y publicados en su libro Gestión de los Residuos Sólidos en las Ciudades del Mundo, las ciudades suelen gastar entre el 5% y el 15% de su presupuesto total en el manejo de residuos sólidos. En países de bajos ingresos; el 90% o más de ese presupuesto se destina a la recolección de residuos, mientras que sólo el 45% o 60% de los residuos es realmente recolectado. Así, como lo dijo Joan Clos, Sub-Secretario General y Director Ejecutivo de UN-HABITAT, proveer una adecuada recolección de basuras al mismo tiempo que se aumentan los estándares ambientales en la disposición de residuos, constituyen grandes desafíos para las Autoridades Locales, que carecen de la capacidad institucional, financiera y técnica para hacerlo. La creciente urbanización hace todavía más complejos estos desafíos ya que para 2050, Naciones Unidas prevé que el 68.7% de la población mundial viva en zonas urbanas. Si a lo anterior se suma la falta de separación en la fuente, una recolección pobre de basuras, la existencia de vertederos abiertos ilegales, la quema indiscriminada de residuos, el involucramiento limitado del sector privado y las comunidades en este tema, la falta de un enfoque integrado, la idea que los residuos convencionales no tienen valor y el hecho de que generalmente los barrios pobres se ven privados
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